СНТ — что это такое: форма по 217-ФЗ, органы и отличие от ТСЖ
СНТ — садоводческое некоммерческое товарищество: юридическое лицо, которое создают собственники садовых участков, чтобы совместно владеть имуществом общего пользования и управлять им. Форма и органы товарищества определены Федеральным законом № 217-ФЗ.
Определение
СНТ — садоводческое некоммерческое товарищество. Это юридическое лицо, которое создают собственники садовых земельных участков, чтобы совместно владеть имуществом общего пользования — дорогами, водопроводом, линиями электропередачи, контейнерными площадками, охраной — и управлять им. Правила записаны в Федеральном законе от 29.07.2017 № 217-ФЗ, он действует с 1 января 2019 года.
Юридически СНТ — вид товарищества собственников недвижимости (ч. 3 ст. 4 217-ФЗ, ст. 123.12 ГК РФ). По форме это некоммерческая организация: извлечение прибыли не основная цель, а полученную прибыль между членами не распределяют (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Членские взносы идут на содержание общего имущества и расчёты с поставщиками услуг (ч. 5 ст. 14).
Как устроено товарищество
Создать СНТ могут собственники садовых или огородных участков и граждане, которые только собираются их приобрести (ч. 1 ст. 4). На одной территории садоводства допускается одно товарищество (ч. 2 ст. 4). Членов должно быть не меньше семи (ч. 2 ст. 16), и это только физические лица (ч. 1 ст. 12). Для огородных участков создают огородническое товарищество (ОНТ): закон описывает СНТ и ОНТ вместе, одними и теми же нормами.
| Орган | Что делает | Что требует закон |
|---|---|---|
| Общее собрание членов | Высший орган (ч. 1 ст. 16): избирает органы, меняет устав, утверждает смету и размер взносов (ч. 1 ст. 17) | Очередное — не реже раза в год (ч. 6 ст. 17); правомочно при участии более 50% членов или их представителей (ч. 19 ст. 17) |
| Правление | Руководит текущими делами, готовит смету, контролирует взносы, идёт в суд за долгами (ч. 7 ст. 18) | От трёх человек и не более 5% членов; при 60 членах и меньше — ровно три (ч. 3 ст. 18) |
| Председатель | Действует от имени товарищества без доверенности, подписывает документы, открывает счета (ст. 19) | Избирается на срок по уставу, но не более пяти лет (ч. 5 ст. 16) |
| Ревизионная комиссия | Проверяет финансы и решения органов, отчитывается перед собранием (ст. 20) | Комиссия не менее чем из трёх членов либо ревизор; ревизия не реже раза в год или в иной срок по решению собрания; председатель, члены правления и их близкие родственники избираться не могут (ч. 2, 5 ст. 20) |
Кворум здесь считают по числу членов, а не по долям площади, как на собрании собственников дома. А собрание собственников дома — ОСС — другой орган: он работает по Жилищному кодексу.
Имущество общего пользования
Так закон называет земельные участки и объекты на них, которые служат общим нуждам садоводов (п. 5 ст. 3). Недвижимое имущество общего пользования, созданное или приобретённое после 1 января 2019 года, принадлежит собственникам участков на праве общей долевой собственности — пропорционально площади их участков (ч. 1 ст. 25). Доля следует за участком: продать участок и оставить за собой долю в дороге нельзя, выделить её в натуре тоже (ч. 4–6 ст. 25). Часть имущества может принадлежать самому товариществу (ч. 10 ст. 25), поэтому по каждому объекту смотрят документы на право.
СНТ, ТСЖ и ДНП: в чём разница
- ТСЖ. Объединяет собственников помещений в многоквартирном доме и работает по Жилищному кодексу. СНТ объединяет владельцев садовых участков и управляет территорией, а не домом. Общее у них одно: родовой вид — товарищество собственников недвижимости.
- ДНП, ДНТ, дачный кооператив. Таких форм в 217-ФЗ нет. Организации, созданные до 2019 года, реорганизовывать не требовалось (ч. 1 ст. 54); название и устав приводят в соответствие при первом изменении учредительных документов (ч. 5 ст. 54), а партнёрства и дачные кооперативы до тех пор живут по нормам о СНТ (ч. 2 ст. 54).
- Участок без членства. Собственник в границах СНТ вправе не вступать в товарищество (ч. 1 ст. 5): он пользуется общим имуществом на равных с членами, платит за него сумму, равную годовым взносам члена (ч. 4 ст. 5), и голосует лишь по части вопросов собрания (ч. 6 ст. 5).
Деньги СНТ и платёж по QR
Взносы вносят на расчётный счёт товарищества (п. 7 ст. 3, ч. 3 ст. 14). Реквизиты можно раздавать платёжным QR по ГОСТ Р 56042-2014: садовод наводит камеру банковского приложения, и реквизиты получателя подставляются сами, а сумму можно зашить в код заранее или ввести вручную. Как правление собирает такой код отдельно под членский и целевой взнос и где его размещает — в статье о членских взносах в СНТ.
Частые вопросы
СНТ — это организация или посёлок?
Организация. В быту «живу в СНТ» значит «живу на территории садоводства», но СНТ — юридическое лицо, которое управляет общим имуществом. Саму территорию закон называет территорией садоводства (п. 8 ст. 3), а её границы определяет проект межевания территории (ч. 3 ст. 4.1).
Обязательно ли вступать в СНТ, чтобы владеть участком?
Нет. Вести садоводство без членства может собственник участка (ст. 5), но он оплачивает общее имущество и услуги товарищества по тем же правилам, что и члены. Чтобы вступить, подают заявление в правление; оно рассматривается не дольше тридцати календарных дней (ч. 2 и 7 ст. 12).
Сколько человек нужно, чтобы создать СНТ?
Членов товарищества не может быть меньше семи (ч. 2 ст. 16). При этом правление — от трёх человек, и при шестидесяти членах и меньше оно состоит ровно из трёх, а дальше не превышает пяти процентов от числа членов (ч. 3 ст. 18).
Кто проверяет председателя?
Ревизионная комиссия или ревизор: они контролируют деятельность председателя и правления, проверяют сделки и имущество, делают ревизию финансов не реже раза в год (или в иной срок, который установило собрание) и отчитываются перед общим собранием (ст. 20). Отчёты правления и председателя утверждает общее собрание (п. 18 ч. 1 ст. 17).
Можно ли создать два СНТ на одной территории?
Нет. Собственники участков в границах одной территории садоводства вправе создать лишь одно товарищество для управления общим имуществом (ч. 2 ст. 4). Если часть собственников недовольна управлением, инструменты внутри товарищества: общее собрание избирает и переизбирает органы (п. 2 ч. 1 ст. 17) и рассматривает жалобы на членов правления, председателя и ревизоров (п. 16 ч. 1 ст. 17).
Автор материала
Андрей СамойловЭксперт по QR-кодам и SaaS-маркетингу. 10 лет в SaaS, маркетинге и ИТ.
Об авторе и все материалы