Роспотребнадзор — что проверяет и как подготовиться
Роспотребнадзор — федеральная служба, которая надзирает за соблюдением прав потребителей и санитарного законодательства: сверяет информацию о продавце, ценники, состав уголка потребителя и санитарный режим точки, а по итогам выдаёт предписание или штраф по КоАП.
Определение
Полное имя — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Полномочий два блока. Права потребителей: информация о продавце и товаре, ценники, отказ обменять покупку. И санитарный надзор по Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ: температурные режимы, медосмотры, товарное соседство.
Касса — не её зона: неприменение ККТ ведёт налоговая, алкогольный учёт — Росалкогольтабакконтроль. Но жалоба «не дали чек» уходит в Роспотребнадзор и возвращается претензией к информации о товаре.
Процедуру задаёт Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Он же ввёл ЕРКНМ — реестр контрольных мероприятий: у каждой проверки там свой номер, и сверить его вправе и продавец, и покупатель.
Как работает
Плановые визиты распределяет риск-ориентированная модель: категория риска объекта решает, придут ли к вам вообще. Мораторий постановления Правительства РФ № 336 от марта 2022 года срезал их почти полностью — но внеплановые по жалобе и по угрозе жизни он не отменял ни одного дня.
Внеплановую запускает жалоба покупателя. ЗоЗПП требует, чтобы человек сперва обратился к продавцу и не получил решения: журнал обращений и ответ за сутки гасят повод.
| Норма КоАП | За что | Должностному | Юрлицу |
|---|---|---|---|
| ч. 1 ст. 14.5 | нет данных о продавце | 3 000–4 000 | 30 000–40 000 руб. |
| ст. 14.15 | правила продажи | 1 000–3 000 | 10 000–30 000 руб. |
| ч. 1 ст. 6.3 | санитарные правила | 500–1 000 | 10 000–20 000 или стоп до 90 суток |
| ст. 6.6 | питание населения | 5 000–10 000 | 30 000–50 000 или стоп до 90 суток |
Связанные концепции
Сеть из четырёх пекарен в Воронеже держала декларации в офисе на другом конце города. По жалобе на просроченный ценник приехала внеплановая, документы везли три часа, итог — два протокола вместо одного. Теперь бумажный минимум лежит в уголке потребителя, а сканы отдаёт динамический QR-код на тейбл-тенте у кассы.
- QR-код не снимает обязанность довести информацию — это способ отдать копию объёмного документа;
- наименование, ОГРН или ОГРНИП, адрес и режим работы читаются на месте, без телефона в руках;
- ссылка обязана открываться без регистрации и установки приложения;
- «сертификата Роспотребнадзора» не существует: есть декларации и санитарные заключения;
- номер мероприятия в ЕРКНМ проверяйте до начала — это право проверяемого.
Частые вопросы
Что проверяет Роспотребнадзор в магазине?
Информацию о продавце и товаре, ценники, состав уголка потребителя, достоверность деклараций, санитарный режим — от температурных журналов до медосмотров персонала. Отдельно смотрят, как рассмотрены обращения покупателей. Касса и алкогольный учёт не его: это налоговая и Росалкогольтабакконтроль.
Отменяет ли мораторий проверки по жалобе?
Нет. Мораторий касался плановых мероприятий, а внеплановые по обращению потребителя и по угрозе жизни и здоровью шли всё время его действия. Вывод простой: рассчитывать на то, что «проверок нет», нельзя — документы должны лежать в зале, а не в бухгалтерии.
Сколько стоит отсутствие информации о продавце?
По части 1 статьи 14.5 КоАП — от 3 000 до 4 000 руб. должностному лицу и от 30 000 до 40 000 руб. юридическому. Нарушение правил продажи идёт по статье 14.15: 1 000–3 000 руб. и 10 000–30 000 руб. соответственно. Составы складываются в один протокол.
Можно ли отдать документы покупателю по QR-коду?
Объёмные копии — да: прайс, декларации, правила оказания услуг, политику обработки данных удобно держать на странице за кодом. Но обязанность довести информацию остаётся на продавце, и базовые сведения о нём должны быть видны в зале. Ссылка — дополнение к уголку.
Как подготовиться к проверке за один день?
Сверить вывеску и сведения о продавце, пройти по залу и проверить ценники на каждой выкладке, убедиться, что документы доступны на месте, а журналы заполнены не задним числом. Потом отсканировать объёмные бумаги и повесить у входа код на страницу с ними.
Автор материала
Андрей СамойловЭксперт по QR-кодам и SaaS-маркетингу. 10 лет в SaaS, маркетинге и ИТ.
Об авторе и все материалы